圖片來源：視覺中國

　　社會(huì)期盼的更大規(guī)模減稅降費(fèi)來了！

　　3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提出，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，深化增值稅改革：

　　將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%；

　　將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；

　　保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，

　　確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進(jìn)。

　　增值稅是一種間接稅，增值稅稅負(fù)將最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，作為消費(fèi)者，我們購買的每件商品，食品、服飾、電子產(chǎn)品等等都包含了增值稅。可以說，增值稅與全國14億人息息相關(guān)。

　　此外，政府工作報(bào)告指出，2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。這會(huì)給各級(jí)財(cái)政帶來很大壓力。各級(jí)政府要過緊日子。

 
　　全年減稅降費(fèi)規(guī)模近2萬億元

　　政府工作報(bào)告指出，降稅降費(fèi)直擊市場主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是既公平又有效率的政策。2019年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。

　　增值稅是目前我國第一大稅種，是我國稅收的主要來源之一，也是減稅的重點(diǎn)。2018年，增值稅收入61529億元，在我國稅收收入中占比接近40%。

　　2018年5月1日，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%。農(nóng)產(chǎn)品(000061)等貨物，以及交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%。

　　而政府工作報(bào)告提出，將現(xiàn)行16%的稅率降至13%，現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

　　哪些商品稅率將會(huì)下降？

　　按照增值稅暫行條例，貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用16%；交通運(yùn)輸、不動(dòng)產(chǎn)、以及糧食等農(nóng)產(chǎn)品、圖書等貨物適用稅率10%，服務(wù)、無形資產(chǎn)比如金融服務(wù)適用6%。

 
　　北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅向記者解釋，16%這一檔稅率，適用范圍最廣、最多的貨物，降低這一檔稅率能夠產(chǎn)生更大的減稅效應(yīng)，而制造業(yè)行業(yè)受益較大。這一檔稅率的應(yīng)稅項(xiàng)目包括原料、設(shè)備等等，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大部分原料和產(chǎn)品適用這一檔稅率。

　　她進(jìn)一步解釋，在價(jià)稅聯(lián)動(dòng)下，假設(shè)既定成本和利潤不變，如果降低稅率，傳導(dǎo)到下游消費(fèi)者的價(jià)格會(huì)隨之下降。

　　通俗一點(diǎn)來說，降低增值稅后，按成本定價(jià)法則，最終會(huì)在企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格中體現(xiàn)出來，稅負(fù)與價(jià)格的傳導(dǎo)通暢，那么降稅有助于商品和服務(wù)價(jià)格降低。

 
　　減稅帶動(dòng)降價(jià)

　　增值稅是一種間接稅，納稅人能將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)。比如，商家通常通過提高商品售價(jià)或勞務(wù)價(jià)格等辦法，將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

 

 

 
　　因此，和去年10月1日起實(shí)施的個(gè)人所得稅改革相比，降低增值稅覆蓋面更廣，惠及所有消費(fèi)者。采購成本降低，有利于企業(yè)提升利潤；在銷售環(huán)節(jié)，由價(jià)稅聯(lián)動(dòng)帶來的產(chǎn)品降價(jià)。

　　案例一：油價(jià)